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Election 2012: Guía de Propuestas en California

Una producción de KQED News y The California Report

Propuesta 35

Aumenta la pena por la trata de personas

Thinkstock

De un Vistazo

  • La Propuesta 35 aumenta la pena de prisión y las multas por la trata de personas.
  • Amplía la definición de la trata de personas para incluir la distribución de pornografía infantil.
  • Distribuye el dinero recaudado de las multas a servicios para las víctimas y a las fuerzas del orden.
  • Requiere que los delincuentes sexuales le entreguen a las agencias del orden sus identidades por internet y su información para acceder al internet.
  • Requiere capacitación para agentes de la policía en cuanto al trato de casos de trata de personas.
  • Prohíbe usar evidencia de la previa conducta sexual de la víctima durante el juicio.
  • Impacto sobre el presupuesto: La Oficina de Análisis Legislativo calcula que por todo el estado los gobiernos locales podrían gastar unos cuantos millones de dólares en costos de capacitación una única vez, además de unos cuantos millones anuales en costos mayores de juicio y custodia. Las multas generarían varios millones de dólares al año destinados a los servicios para las víctimas y operaciones de prevención y rescate.

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Existen dos categorías de trata de personas: la trata sexual y la trata laboral. La mayoría de los casos de trata de personas se procesan en tribunales federales, por lo tanto, la Propuesta 35 afectaría un número reducido de casos llevados por los tribunales estatales de California. Hasta marzo del 2012, sólo 18 delincuentes de tales crímenes se encontraban en prisiones estatales.

¿Qué cambia con la Propuesta 35?

La Propuesta 35 ampliaría la definición de la trata de personas para incluir delitos relacionados con la creación y la distribución de pornografía infantil. Por ende, un individuo podría resultar condenado por trata de personas por haber copiado pornografía infantil, así el acusado no haya tenido contacto alguno con un niño o una niña.

Aumento en las penas

La condena máxima pasaría de los cinco a los ocho años por la trata laboral; de cinco a 20 años por la trata sexual; y de ocho años a cadena perpetua por la trata sexual forzada de un/a menor de edad. La multa máxima subiría de $100 mil a $1,5 millones.

La medida requiere que los acusados de trata sexual se registren como delincuentes sexuales. Los delincuentes sexuales registrados tendrían que entregar el nombre de sus servicios de internet y sus identidades por internet, tales como sus nombres de usuario y direcciones de correo electrónico, al departamento local de policía o sheriff.

¿Dónde va el dinero?

Setenta por ciento del dinero derivado de las multas iría a servicios de apoyo para víctimas y 30 por ciento iría a actividades policíacas relacionadas con la trata, incluyendo la prevención, la protección de testigos y las operaciones de rescate.

Los Argumentos a Favor y en Contra:

Los que están a favor dicen...

La medida prevendría la trata de personas mediante mayores penas, la capacitación de agentes de policía y el monitoreo.

La mayor parte de la financiación para la Propuesta 35 viene del ex ejecutivo de Facebook, Chris Kelly, quien fundó la Safer California Foundation. También están a favor de la medida el grupo California Against Slavery, la California Police Chiefs Association y la Peace Officers Research Association of California.

Los que están en contra dicen...

Que la medida limita la libre expresión por internet. La medida podría dificultar el asesorar a las víctimas para que dejen el trabajo sexual, con eliminar el delito menor de prostitución. La medida podría verse objetada en los tribunales porque se podría considerar constitucionalmente vaga la acusación de "intención de distribución de materiales obscenos" y el alargamiento de condenas podría considerarse una pena cruel e inusitada.

El ACLU del norte de California se ha declarado en contra de la medida. El mayor opositor es el proyecto Erotic Providers Legal, Education and Research Project, Inc.